依據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》和《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，結(jié)合國土資源工作實際，制定本辦法。

　　第一條 本辦法所稱科技成果，是指國土資源部所屬研究開發(fā)機構(gòu)(具有研究開發(fā)實力的單位，以下簡稱各單位)及科技人員利用單位的物質(zhì)技術條件，通過科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果。

　　第二條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，以及為服務科技成果轉(zhuǎn)化所開展的技術咨詢、技術培訓等活動。依法向社會提供開放共享服務的基礎性、公益性資料和數(shù)據(jù)等，不屬于科技成果轉(zhuǎn)化范疇。

　　第三條 完善科技成果發(fā)布制度。加強國土資源科技成果登記，建立科技成果信息系統(tǒng)，動態(tài)更新并定期發(fā)布科技成果、研究開發(fā)機構(gòu)等信息，向社會提供科技成果咨詢服務，加強科技成果宣傳報道。

　　第四條 加強科技成果示范應用。在資源調(diào)查評價、勘查開發(fā)、綜合整治等重大工程中，對具有轉(zhuǎn)化價值的重大科技成果，積極開展示范推廣應用。

　　第五條 強化創(chuàng)新成果的標準制定。加強國土資源標準創(chuàng)新審查，有重大應用價值的科技成果應當同步開展標準研究，及時制定標準，并將先進成熟技術作為有關標準修訂的重要內(nèi)容。

　　第六條 加強科技成果轉(zhuǎn)化績效激勵。將科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績納入單位績效考評體系，作為科技人員職稱評定、崗位管理等重要依據(jù)。

　　第七條 制定科技成果轉(zhuǎn)化管理措施。各單位要明確科技成果轉(zhuǎn)化任務和責任主體，成果轉(zhuǎn)化任務多的單位可以申請設立內(nèi)設機構(gòu)或?qū)ｉT崗位。在充分聽取本單位科技人員意見的基礎上，研究制定符合自身特點、可操作的科技成果轉(zhuǎn)化管理規(guī)定，包括工作程序、決策、公示、獎懲、保密、權(quán)益保護、異議處理、崗位考評、兼職和離崗創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，公平公正公開，接受本單位職工代表大會監(jiān)督。

　　第八條 統(tǒng)籌使用各類成果轉(zhuǎn)化資源。各單位應當積極申報國家技術創(chuàng)新引導專項(基金);有條件的單位應當建立科技成果轉(zhuǎn)化基金，用好事業(yè)發(fā)展基金和成果轉(zhuǎn)化凈收入，開展科技成果轉(zhuǎn)化。盤活閑置的儀器設備、裝備、辦公用房等資源，為科技成果轉(zhuǎn)化提供便利條件。

　　第九條 建立科技成果轉(zhuǎn)化年度報告制度。各單位應當于每年3月底前向國土資源部科技主管機構(gòu)報送上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況的年度報告，內(nèi)容主要包括：

　　(一)科技成果轉(zhuǎn)化總體成效和面臨問題;

　　(二)依法取得科技成果數(shù)量及有關情況;

　　(三)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可和作價投資情況;

　　(四)科技成果轉(zhuǎn)化績效和獎懲情況等，包括轉(zhuǎn)化取得收入及分配情況，對科技成果轉(zhuǎn)化人員的獎勵和報酬等;

　　(五)推進產(chǎn)學研合作情況，包括自建、共建研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺情況，簽訂技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務合同情況，人才培養(yǎng)和人員流動情況。

　　第十條 自主確定科技成果轉(zhuǎn)化方式。各單位對其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案?？梢宰灾鞑捎孟铝蟹绞竭M行科技成果轉(zhuǎn)化：

　　(一)自行投資實施轉(zhuǎn)化;

　　(二)向他人轉(zhuǎn)讓科技成果;

　　(三)許可他人使用科技成果;

　　(四)以科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化;

　　(五)以科技成果作價投資，折算股份或者出資比例;

　　(六)其他協(xié)商確定的方式。

　　第十一條 遵循科技成果轉(zhuǎn)化的市場化機制。通過協(xié)議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格(價值)。協(xié)議定價的，應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格，公示時間不少于15個工作日。

　　第十二條 合理使用科技成果轉(zhuǎn)化收入。轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預算，不上繳國庫，扣除對完成和轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻人員的獎勵和報酬后，應當用于單位科學技術研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)管理、人才和團隊建設、成果轉(zhuǎn)化等相關工作。

　　使用科技成果轉(zhuǎn)化收入，對完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬的支出計入當年本單位工資總額，但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

　　第十三條 鼓勵企業(yè)化轉(zhuǎn)化方式。各單位可以利用持有的科技成果自主創(chuàng)辦高新技術企業(yè)，開展成果轉(zhuǎn)化活動。支持與企業(yè)共建研發(fā)平臺、技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)或者技術創(chuàng)新聯(lián)盟等，加快實施科技成果轉(zhuǎn)化。按照《中華人民共和國公司法》要求，規(guī)范管理現(xiàn)存企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

　　第十四條 充分利用各類優(yōu)惠政策。位于國家自主創(chuàng)新示范區(qū)或者高新技術開發(fā)區(qū)內(nèi)的部屬研究開發(fā)機構(gòu)，應當爭取和利用示范區(qū)或者開發(fā)區(qū)內(nèi)有關優(yōu)惠政策，在科技成果轉(zhuǎn)化方面進行積極探索，為科技成果轉(zhuǎn)化制度體系建設提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。

　　第十五條 充實科技成果轉(zhuǎn)化力量。鼓勵各單位從企業(yè)聘請有科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗的人員到本單位從事科技成果轉(zhuǎn)化工作，通過特聘崗位等形式落實聘請人員薪酬等待遇。

　　第十六條 保護科技人員合法權(quán)益。依法保護科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中的合法權(quán)益。對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵時，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)以技術轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化科技成果的，應當從技術轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵;

　　(二)以科技成果作價投資實施轉(zhuǎn)化的，應當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎勵;

　　(三)在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的50%;

　　(四)將科技成果自行實施或者與他人合作實施轉(zhuǎn)化的，應當在實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)3年至5年，每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于5%的比例用于獎勵;

　　(五)對科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術咨詢、技術服務等活動給予的獎勵，根據(jù)科技人員與單位約定，從成果轉(zhuǎn)化所取得的凈收入中提取一定比例用于獎勵;

　　(六)成果轉(zhuǎn)化凈收入在成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的其他人員之間的分配，由其內(nèi)部協(xié)商確定。

　　第十七條 規(guī)范領導人員轉(zhuǎn)化激勵。對于擔任領導職務的科技人員，獲得科技成果轉(zhuǎn)化獎勵，按照分類管理的原則執(zhí)行：

　　(一)各單位正職領導以及各單位所屬具有獨立法人資格單位的正職領導，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的，可以獲得現(xiàn)金獎勵，原則上不得獲取股權(quán)激勵。其他擔任領導職務的科技人員，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的，可以獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎勵和報酬;

　　(二)對擔任單位領導職務的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實行公開公示制度，不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益。

　　第十八條 允許科技人員兼職和離崗創(chuàng)業(yè)?？萍既藛T在履行崗位職責、完成本職工作的前提下，經(jīng)征得單位同意，可以到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動，或者離崗創(chuàng)業(yè)，在原則上不超過3年時間內(nèi)保留人事關系，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。其單位應當與科技人員約定兼職、離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動期間和期滿后的權(quán)利和義務，并變更相關聘用合同。

　　第十九條 允許按協(xié)議轉(zhuǎn)化。對各單位持有的科技成果，其完成人和參加人在不變更科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)與單位簽訂的協(xié)議進行該項科技成果的轉(zhuǎn)化，并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。

　　第二十條 規(guī)范黨政領導干部兼職。嚴格落實中共中央組織部《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》規(guī)定，各單位黨政領導干部未經(jīng)批準，不得在所屬企業(yè)兼任職務。確因工作需要到所屬企業(yè)兼職的，應當按照干部管理權(quán)限報上級主管部門審批，但不得在該企業(yè)取酬，其家屬也不得在該企業(yè)任職。

　　第二十一條 規(guī)范科技人員企業(yè)兼職。各單位應當規(guī)范科技人員企業(yè)兼職管理，完善相關內(nèi)控制度與管理措施，確保兼職科技人員在成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮應有的作用。

　　第二十二條 依法依規(guī)從事科技成果轉(zhuǎn)化。對違反相關規(guī)定，在科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎勵和榮譽稱號、詐騙錢財、非法牟利的，由有關部門依照管理職責責令改正，取消該獎勵和榮譽稱號，沒收違法所得，并給予相應處罰;給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　實施科技成果轉(zhuǎn)化合作各方，應當遵守自愿、互利、公平、誠信的原則，依法簽訂合同(協(xié)議)，約定合作的組織形式、任務分工、資金投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配和風險分擔等事項。

　　第二十三條 遵守科技成果轉(zhuǎn)化管理制度。各單位及科技人員應當遵守國家科技成果轉(zhuǎn)化管理制度，不得阻礙科技成果轉(zhuǎn)化。任何人不得將科技成果、技術資料和數(shù)據(jù)占為己有，侵犯單位合法權(quán)益，不得擅自轉(zhuǎn)讓科技成果或擅自獲取成果轉(zhuǎn)化收益。

　　第二十四條 本辦法自2016年10月1日起施行。

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